韩玉印:收费标准不变车流量猛增这账怎算?
据12-24新京报,从2011年到2013年,全国收费公路已连续亏损三年。其中2013年,总体亏损661亿元。 交了那么多过路费,要不是他们端出账本来,公路不仅没收回成本还出现巨额亏空,打死也不相信。 亏损就应该有亏损的说法,交通运输部公路局局长李彦武给出了两方面的解释:一方面是收费标准长期不变。以北京为例,京港澳高速执行的收费标准是1994年制定的……另一方面,高速公路工程造价、养护费用却逐年上升。 理是这么个理,高速公路工程造价、养护费用却逐年上升也是事实,但笔者认为不能只讲一面理,不知局长是疏忽了,还是真的像友怀疑的那样,“为涨价造势”,在此不得不顺着局长的思路提醒几句。第一,依然以北京为例,即使收费标准长期不变,但是20年车流量变了,当然收费总额也肯定跟着变,这个变应该说不是小变,而是一个翻天覆地的变,虽然笔者无法得知,京港澳通车时的车流量,和每年变化的车流量。第二,既然收费标准是1994年制定的,那么根据收费公路最高15年期限,应该是连同本息,加上运营成本,和“其他”都算在账里面的,如果15年不能还清债务,相信没有哪个是傻子。 也许局长抛出这番话,端出账本是因为“讹人的孩子多吃奶”,不吆喝上几句,就不能为继续延长收费正名;也许是为了“先发制人”,拿出要涨价的架势,转移公众延长收费的注意力,结果在全国人民的一致要求下,“经研究决定”暂不涨价,为的是让全国人民“谢主隆恩”。 但别忘了,账不能一个人算。“账本”显示,去年运营管理支出就有457亿,比公路养护的390亿还多。是否合理?能否进一步压缩? 此前,对18个省的高速收费进行专项审计,一边是高额福利,一边是人浮于事、超编严重。27人的编制,实际多达156人。有些企业甚至把资金挪用建设楼堂馆所、投资理财。这又怎么说?大笔一挥,104亿“其他费用”说没就没了,该作何解释?延长收费受到了全国人民的吐槽,作为“正头香主”确实应该站出来说几句,但账不该这么算,别忘了算20年车流量增加这个账。连续亏损还延期收费,不怕把“老本”搁进去?
作者:韩玉印
:魏霭琼)